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第八期(总第448期)

来源: 作者: 发布日期:2017-07-07 

目 录

 

●中国地质灾害防治工程行业协会会长汪民来丽调研地质灾害防治和矿山地质环境保护工作

●市委常委、常务副市长林亮调研国土资源工作

●市国土局迅速传达贯彻省第十四次党代会精神

●全市国土系统全力以赴打好地质灾害防御战

●市国土局召开文明创建第三次工作例会

●青田县做好“三篇文章”助力全国农房抵押贷款试点

●简讯五则

中国地质灾害防治工程行业协会会长汪民来丽水调研

地质灾害防治和矿山地质环境保护工作

6月13至14日,原国土资源部副部长、中国地质灾害防治工程行业协会会长汪民率调研组来丽水调研指导地质灾害防治和矿山地质环境保护工作。省国土厅副厅长张金根,市国土局局长邢志行等陪同调研。

汪民一行实地走访察看了遂昌苏村山体滑坡地质灾害治理现场、遂昌金矿国家矿山公园、青田下个寮山体滑坡隐患点。汪民强调,地质灾害防治和矿山地质环境保护工作是一项必须长期坚持的系统工作,丽水要进一步增强责任感和使命感,不断创新思路,坚持科学施策,全力做好这两项工作。

在苏村山体滑坡灾害现场,汪民听取了“9·28”苏村山体滑坡自然灾害和大救援情况汇报,详细了解滑坡治理和灾后重建工作进展情况。汪民对苏村灾后重建工作给予了肯定,他指出人民群众利益高于一切,要高标准施工建设,进一步抓细抓实灾后重建工作,努力把苏村建设成美丽新农村的典范。

在遂昌金矿国家矿山公园,汪民详细了解矿山地质环境保护、5A级景区创建进展情况等。他指出,一要坚持矿产资源勘查、开发与地质环境保护并重,以整顿和规范矿产资源开发秩序为中心,强化资源整合、生态环境治理和矿山储量动态监测管理。二要探索建立矿产资源勘查、开发监督管理的长效机制,推进矿业经济健康有序发展。三要深刻认识创建5A级景区的重要性,利用特有的矿业遗址、人文历史、闲置资产及生态资源,有效结合遂昌金矿地质环境整治、生态保护和矿山工业旅游开发,充分发挥矿山公园的独有优势,推动地质环境保护可持续、绿色发展。

在青田下个寮山体滑坡隐患点,汪民听取了险情处置情况汇报,共同商讨解决地质灾害隐患点治理的具体方案。他指出,要强化责任落实,尽快完成勘查报告和治理方案,完善地质灾害防治应急预案,加强隐患排查,做好监测和预警工作,确保人民群众生命财产安全。 

(遂昌县国土局  青田县国土局)


市委常委、常务副市长林亮调研国土资源工作

6月16日下午,市委常委、常务副市长林亮到市国土局调研指导国土资源工作。市国土局中层以上干部参加汇报会。 

在听取全市国土资源工作情况汇报后,林亮常务副市长给予了充分肯定。他指出,近年来全市国土资源系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,创新载体,破难攻坚,各项工作都取得了明显成效。

林亮常务副市长强调,当前我市经济社会发展越来越快,人民群众要求越来越高,特别是省党代会赋予丽水“培育新引擎,建设大花园”的新定位、新使命,如何做好资源要素保障,增强区域综合竞争力,都对国土资源工作提出了更高的要求。

对做好下步工作,林亮常务副市长提出了六点具体要求。一是服务好重大项目。加强政策研究,突出政策支持,积极主动服务,重点做好重大项目用地保障,全力推进重大项目建设。二是加快推进“大搬快治”。咬定既定目标,高标准、严要求,全力打赢“大搬快治”这场硬仗,为全省地质灾害“除险安居”三年行动创造丽水经验,打造丽水样本;要加快地质灾害应急中心建设,切实增强地质灾害防治专业技术力量。三是大力推进“最多跑一次”改革。按照“一窗受理、集成服务”改革要求,创新工作亮点,继续走在前列。四是加快推进商住用地出让,加大商住用地供应力度,抑制市区房价过快上涨,保持房地产市场健康平稳发展。五是有序发展矿业经济,守住安全和环保底线,建设安全、生态、和谐矿山。六要加强干部队伍建设,全面落实“两个责任”,加强廉政建设,打造“一个忠诚、四个尤为”的丽水国土铁军,为全市经济社会发展作出更大的贡献。

(市局办公室 刘烨柠)


市国土局迅速传达贯彻省第十四次党代会精神

6月19日上午,市国土局召开全体干部职工会议,传达学习省第十四次党代会和市直领导干部会议精神。市国土局党委书记、局长邢志行主持会议并讲话。市国土局全体干部职工参加会议。

会议指出,省第十四次党代会是省委在新的历史时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,描绘了全省今后五年的发展宏伟蓝图,为今后一个时期的发展指明了方向。

会议强调,学习贯彻省党代会精神,是当前一项重要政治任务。全体干部职工要深入学习省党代会报告,深刻把握精神实质,按照省委对丽水发展提出的“培育新引擎,建设大花园”的新定位、新使命,围绕“实施‘五大行动’,打好‘五张牌’”的具体要求,审时度势找准定位,强化担当狠抓落实。要开展专题讨论,重点围绕省党代会报告和史书记提出的要求,进一步明晰工作任务,细化工作举措,努力为推动丽水发展作出国土资源部门应有贡献。

会议要求,全局干部职工要进一步强化担当,牢固树立国土资源数量、质量、生态“三位一体”管理理念,立足于土地资源的可持续利用,立足于矿产资源的有序开发,立足于地质环境的有效保护,协调好生态建设、经济社会发展和资源利用之间的关系,进一步提高资源利用效率,释放发展的新空间,着力走出一条节约资源、创新发展的新路子。要对照新的形势和要求,认真谋划好下半年工作打算,为确保全年各项目标任务圆满完成打下坚实基础。

会议要求,要大力弘扬红船精神、浙江精神和丽水老区人民的艰苦奋斗精神,真正把党的思想建设、组织建设、制度建设落下去、抓起来。要结合“两学一做”和“五型机关”创建等活动,充分发挥党员的先锋模范作用,进一步增强政治意识和党员意识,提高政治素质和整体战斗力。要层层压实压紧全面从严治党主体责任和监督责任,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。要驰而不息抓好作风建设,开展好“干净干事创新业”作风建设专项活动和“责任落实年”活动,继续推行市重点项目联系服务工作机制,着力打造一支“政治素质高、业务能力强、善打攻坚战、作风纪律好、廉洁自律硬”的丽水国土铁军。

(市局办公室 黄庆亮)


全市国土系统全力以赴打好地质灾害防御战

入汛以来,我市经历多轮系统性降雨,6月份雨量超往年平均48.8%,特别是6月22日以来,新一轮强降雨又袭丽水,地质灾害防治形势异常严峻。全市国土资源系统把地质灾害防御工作作为当前头等大事,全员行动,全力以赴,全面落实各项防灾措施,坚决打好地质灾害防御战。

一是迅速部署落实。6月24日,市国土局下发紧急通知,要求全市系统严阵以待,主要领导靠前指挥,深入一线,全面检查督促落实地质灾害防御各项工作。25上午,市国土局召开地质灾害应急处置工作小组会议,传达省、市防汛防灾工作会议精神,对全市地质灾害防御工作进行再动员、再部署。同日起,市国土局派出8个督查组分赴各地开展工作督查,确保防灾责任和措施落到实处。

二是严密巡查排查。加大巡查排查力度和密度,对全市691个地质灾害隐患点组织再排查,逐个检查险情和应急预案、责任制落实情况等,不留死角;对新发现的4处地质灾害隐患点,及时核实并确定其规模、危险区范围、威胁对象、危害性及程度,列入地质灾害隐患点管理。在本轮强降雨期间,全市系统组织组织地质灾害巡查排查876组次3522人次,群测群防员全部在岗在位,地质灾害治理工程、矿山开采与治理工程、垦造耕地工程、“大搬快治”房屋拆除均停止作业,施工人员全部撤离。

三是强化预警预报。加强与气象、水利部门会商,及时掌握和分析水雨情,加密预警频率,及时发布地质灾害气象风险预报预警信息,进一步提高信息发布的覆盖面和及时性。在本轮强降雨期间,全市共发布地质灾害气象风险等级三级以上预警40次,发送各类预警短信8000余条。

四是坚决撤离避让。全市国土系统全力协助当地政府采取各种有效手段,坚决撤离受地质灾害隐患威胁群众,并加强已避让撤离群众的管理,做好生活保障。对已经撤离人员擅自返回危险区的,协助采取坚决果断措施,第一时间强制组织撤离。截至6月27日,全市695个地质灾害隐患点受威胁群众全部撤离,撤离人数34901人,成功避让缙云县七里乡金弄村、莲都区雅溪镇小箬坑村、遂昌妙高街道水阁路等崩塌、滑坡地质灾害3起,避免人员伤亡34人,减少经济损失400万元。         

五是强化应急值守。严格落实值班制度和灾情速报制度,带班值班领导和值班人员24小时在岗在位,做好指令传达、灾险情上报等工作。地质灾害应急小分队人员、车辆和装备24小时待命,共出动应急小分队10组次,对18个灾险情点进行复核调查,确定地质灾害灾险情16起。

(市局办公室 黄庆亮)


市国土局召开文明创建第三次工作例会

6月6日,市国土局召开文明城市创建第三次工作例会,部署开展文明创建百日决胜行动。市国土局副局长洪勇杰出席会议并讲话,市国土局各处(室、局)、直属各单位创建工作联络员参加会议。

会议传达了市文明创建百日决胜行动动员会暨第十次月点评会精神,总结通报了我局前一阶段创建工作情况,分析当前存在的问题,对我局开展文明创建百日决胜行动作出部署。

洪勇杰副局长强调,创建全国文明城市决战在即,要切实强化“尤为如此”的使命担当,弘扬“志不求易,事不避难”的奋斗精神,坚定必胜信念,铆足冲刺拼劲,全力决战决胜。

洪勇杰副局长要求,决战警报已经拉响,责任高于一切。在开展创建全国文明城市最后关头,一要对照问题清单找差距,紧扣责任清单抓落实,查漏补缺、合力攻坚、狠抓落实。二要作战时间拉长,坚持就是胜利。在最后关头、关键时刻,要拿出“舍我其谁”担当、“尤为如此”的工作状态,振奋精神,集中全力,深化各项创建措施,切实提高创建水平。三要工作标准提高,细节决定成败。要以“万无一失”的高标杆、“追求极致”的高要求,工作要落细落小,确保创建各项工作全面达标,以最佳的状态迎接国家测评。

(市局办公室 刘烨柠)


青田县做好“三篇文章”助力全国农房抵押贷款试点

自列入全国农民住房财产权抵押贷款试点以来,青田县多措并举,锐意创新,积极探索金融支持“三农”发展的有效途径和方式。截至6月底,该县10231户农户获得农房抵押贷款19.64亿,试点工作取得显著成效。

一是做好“抵押物交易处置”文章,激发农村资产活力。扩大农村宅基地和农民住房财产权交易范围,在坚持“一户一宅、法定面积”的前提下,对农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置,受让人原则上限制在本村集体经济组织范围内,若无法处置的,允许县域范围内、具有农村户籍的人员作为受让人参与处置;采取有效措施保障农民的基本居住权,农民因到期无法偿还贷款被收购或回购的住房,农民与收购或回购主体协商,经得同意,收购或回购主体以返租的形式出租给农民居住,在租住期内(六个月),农民享有优先赎回权,超出该期限的,可以上市交易。

二是做好“抵押风险防控”文章,调动抵押贷款积极性。建立风险补偿激励机制,设立风险补偿基金,县财政以上年度全县农房抵押贷款余额为基数,按0.5%提取融资风险补偿基金,对于金融机构在抵押资产追偿后不足以弥补本金损失的贷款,按35%的比例给予补偿。目前已提取融资风险补偿基金609万元。建立贷款贴息补助机制,设立财政专项资金,对符合农业产业化发展的县级以上(含县级)农村经济组织的农民住房财产权抵押贷款,按基准利率给予50%的财政贴息。三是建立中介评估补助机制,农民住房资产价值原则上由借贷双方协商确定,确需评估的,价值在30万元以下的评估费由财政给予房地产评估机构每笔150元的补贴。建立保险增信支持机制,在农户自愿的基础上,人保公司收取1%的保险费,若出现不良贷款,保险公司承担30%的赔付,有效增强农业和农户的抗风险能力。目前该县农房保险在保余额为121万元。

三是做好“一体化抵押服务”文章,加快抵押贷款进程。实行农村不动产登记“最多跑一次”,将不动产登记受理窗口延伸至乡镇国土所,采取“国土所受理、初审,登记中心审核、发证”的方式,推进了农村不动产登记“零距离”。建立金融机构限时办结制,开展农房抵押贷款的金融机构推行全程免费代办服务和限时办结制,农房抵押贷款从业务受理、调查核实到审批办结只需7个工作日,有效解决农民业务办理流程不熟悉、来回跑难题。开辟抵押登记“绿色通道”,在不动产登记服务中心设立“绿色通道”窗口,为农房抵押登记提供“一站式”专属服务。提速农房抵押登记办理时限从承诺5个工作日至3个工作日,实行农房抵押登记免收登记费制度,有力助推农房抵押贷款整体工作进度。

(青田县国土局 周华)


简 讯

★6月份全市成功避让3起地质灾害 6月份进入梅汛期以来,我市遭受多轮暴雨袭击,引发地质灾害灾险情16起,损毁房屋21间,直接经济损失132万。面对严峻形势,全市国土系统严格落实巡查、监测、预警、应急处置等各项措施,组织地质灾害巡排查876组次3522人次,对全市691个地质灾害隐患点进行全覆盖排查,撤离受威胁群众34901人,成功避让缙云县七里乡金弄村、莲都区雅溪镇小箬坑村、遂昌妙高街道等崩塌、滑坡地质灾害3起,避免人员伤亡34人。

(市局地环处 李俊)

★全市系统积极开展第27个全国“土地日”主题宣传活动 各地围绕“土地与生态文明建设”宣传主题,通过进社区、进校园、进乡村等形式,开展宣传活动,共发放宣传材料一万余册;同时利用社区宣传栏、电子显示屏、微信等各种媒体,广泛宣传国土资源国策、法律法规,引导全社会节约集约利用土地资源,不断提高珍惜土地、保护耕地的意识。

(市局办公室 黄庆亮)

★莲都区瓯碧园安置小区地块成功挂牌出让 该地块位于莲都区碧湖镇中心组团西南部,规划总用地面积8.21万平方米,是莲都区地质灾害避让搬迁主要安置点之一,计划可安置约900户2700人。项目计划于9月份开工建设,总投资约3.6亿元。

(莲都区国土分局 季晓华)

★青田县创新中介服务单位确定模式高效服务“大搬快治” 日前,该县通过创新“一次性公开招标、分项目确定中介单位”的模式,建立地质灾害危险性评估、治理工程施工、治理工程监理等16家单位“三位一体”的综合性地质灾害中介服务单位预选库。该预选库的建成,进一步优化地质灾害防治项目采购服务流程、简化中介单位确定程序,缩短项目前期时间,有效助推“大搬快治”项目建设。截至目前,青田县已通过该预选库中3家单位为全县乡镇(街道)4个“大搬快治”项目提供高效优质的服务。 

(青田县国土局 张媚媚)

★景宁县开展防洪抢险暨地质灾害应急安全演练 6月21日上午,景宁县在大均村开展防洪抢险暨地质灾害应急安全演练,国土、水利、公安、大均乡等10多家单位200余干部群众参加演练。本次演练以突发性地质灾害应急处置、受灾群众转移疏散安置为主要内容,通过演练,使广大干部群众进一步熟悉地质灾害应急处置程序,提高防灾自救能力。

(景宁县国土局 蓝天)


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