• 更多>>工作动态

    10月14日至15日,全国人大代表浙江中心组到丽水视察调研低丘缓坡综合开发利用工作。 在丽水南城东扩区块低丘缓坡开发利用现场,全国人大代表调研组被丽水这种开山辟地、削峰填谷的新“愚公移山”精神所震撼,对丽水通过低丘缓坡开发拓展用地空间破解“两难”的做法给予高度赞扬,并对做好低丘缓坡开发提出了意见和建议。 全国人大代表们一致认为,丽水市委、市政府立足于丽水山多地少、低丘缓坡资源丰富的实际,果断... [详情]

  • 更多>>试点项目区基本情况

    丽水市低丘缓坡综合开发利用试点项目区以《浙江省低丘缓坡重点区块开发规划(2010-2020年)》、《丽水生态产业集聚区发展规划》、各县(市、区)低丘缓坡综合开发利用规划和土地利用总体规划为依据,并结合丽水市各县(市、区)各乡镇总体规划、相关产业发展规划等相关建设规划,优先选择不占耕地或占用耕地较少,基础设施及前期基础工作比较好的区块。根据各县(市、区)低丘缓坡资源的数量和分布情况,确定三个试点项目区10个组团,总面积3707公顷,涉及9个县(市、区),15个乡(镇、街道),111个行政村。 丽水市低丘缓坡综合开发利用试点分三个项目区十个组团,项目区是:丽水产业集聚区-南城低丘缓坡开发项目(市本级组团)、丽水产业集聚区-生态产业低丘缓坡开发项目(莲都、缙云、龙泉、松阳和景宁组团)和丽水产业集聚区-装备制造业低丘缓坡开发项目(青田、遂昌、云和和庆元组团)。项目区开发建设总规模为3707公顷... [详情]

  • 更多>>开发实施原则、目标

    (一)开发原则 1、政府主导、部门协作、市场参与 在开发建设中要坚持政府主导、部门协作、市场参与的原则,建立和完善征地拆迁、责任落实、项目监管、廉政建设等机制体制,形成政府主抓,财政、发改、经贸、工业园区管委会、国土、住建、林业、农业、水利、环保、监察等部门协同配合的高效运行机制,快速稳妥地推进低丘缓坡试点项目建设,并组织力量进行定期评估和考核,根据实施情况及时调整试点政策和方案。 2、因地制宜、科学规划 以土地资源调查评价为基础,按照“宜林则林、宜农则农、宜建则建”的原则,结合当地产业发展和城市建设的用地需求,编制低丘缓坡开发利用规划。同时,要在低丘缓坡综合开发利用规划的指导下,探索实施“台地产业、坡地村镇”的低丘缓坡综合开发利用新模式,合理确定“宜建”区块的规模,并与土地利用总体规划、城市规划、村镇规划相衔接。创新土地利用和管理模式,探索完善政策支撑体系,推动低丘缓坡土地规范... [详情]

  • 更多>>开发实施建设方案

    (一)功能定位与规模 丽水市低丘缓坡综合开发利用试点实施方案由三个项目区十个组团组成,各组团的功能定位主要围绕“台地产业、坡地村镇”的模式来进行,结合各县(市、区)的特色产业和资源优势,对各区块进行准确定位。根据各组团编制的低丘缓坡综合开发利用试点实施方案,全市划定项目区总面积3707公顷,各项目区组团实施规模具体情况如下: 1、丽水产业集聚区--南城低丘缓坡开发项目 市本级组团开发建设规模为1481公顷,功能定位为打造丽水先进制造业基地和生态新城。其中南城区块建设规模1354公顷,打造丽水先进制造业基地,建设具有一定高新技术的工业园区;联城区块建设规模127公顷,建设中心城市的生态新城与特色新区,培育中心城区山水休闲服务基地。 2、丽水产业集聚区--生态产业低丘缓坡开发项目 项目区开发建设规模为1428公顷,功能定位是打造“台地产业、坡地村镇”的典型示范区,在着力提升产业升级... [详情]

  • 更多>>开发建设方案与相关规划衔接情况

    (一)与土地利用总体规划衔接情况 丽水市各县(市、区)的土地利用总体规划对市域内每个地块的规划用途及空间管制分区都做了明确规定。本次丽水市低丘缓坡综合开发利用试点规划各组团分别跟各县(市、区)的土地利用总体规划做了良好的衔接。 与空间管制分区的衔接,丽水市低丘缓坡综合开发利用试点实施区块布局在允许建设区内面积为656公顷,占项目区土地总面积的比例为17.70%,分布在有条件建设区内面积为2245公顷,占项目区土地总面积的比例为60.56%,分布在限制建设区内面积为806公顷,占项目区土地总面积的比例为21.74%,近期开发建设项目没有涉及到禁止建设区。 1、丽水产业集聚区--南城低丘缓坡开发项目 南城低丘缓坡综合开发项目实施区块面积为1481公顷,分布在允许建设区面积为350公顷,占项目区土地总面积的比例为23.63%;分布在有条件建设区面积为745公... [详情]

  • 更多>>土地征收及房屋拆迁安置补偿政策

    (一)土地征收政策及补偿方案 丽水市低丘缓坡综合开发利用试点项目区征地补偿费包括征收集体土地的土地补偿费、地上青苗费、地上附着物补偿费和政府支付社保金额等其他费用,补偿标准按各组团实地情况而定。各组团具体开发区块土地征收情况见附表6-1至6-9 1、丽水产业集聚区--南城低丘缓坡开发项目 项目区实施区块共需征收集体土地1481公顷,征收费用78362万元,征收涉及南城区块富岭街道、水阁街道的20个村和联城区块联城镇的4个村,补偿标准参照当地征地区片综合价,集体土地征收涉及具体村庄情况见表5-1,集体土地征收补偿费用情况见表5-2。 2、丽水产业集聚区--生态产业低丘缓坡开发项目 项目区共需征收集体土地1428公顷,征收费用68923万元,涉及莲都组团高溪区块高溪乡4个村、白桥区块2个村,缙云组团壶镇镇12个村、五云镇6个村,龙泉组团剑池街道7个村,松... [详情]

  • 更多>>耕地保护方案

    低丘缓坡综合开发利用试点工作是国土资源部破“两难” ,探索保障发展、保护红线新机制的一项重大决策部署,也是2010年国土资源部与浙江省政府签订合作协议的重要内容。为了保护好极为宝贵的优质耕地资源,必须制定相应的一系列方案、政策及措施,保护有限的耕地资源,为子孙后代留下“口粮田”和“保命田”。 (一)耕地占补平衡方案 垦造耕地的主要措施为实施土地开发、土地整理复垦补充耕地,即采用工程技术手段对未利用或利用率不高的土地进行开发利用,使其农业利用率提高,适宜种植粮食作物,达到与耕地同等质量,实现耕地占补平衡。 为保证补充耕地项目的工程质量,各组团必须按照《浙江省土地开发整理工程建设标准(试行)》(浙土资办﹝2008﹞175号)和《丽水市低丘缓坡垦造耕地项目规划设计技术细则(试行)》(丽土资发﹝2011﹞58号)等技术标准的要求,严格审查补充耕地项目规划设计方案,严格工程建设质量管理和落实... [详情]

  • 更多>>开发进度安排

    (一)年度开发实施计划 丽水市低丘缓坡综合开发利用试点实施方案分别对各组团进行了分期限分年度开发利用建设安排,实施区块2011年已实施规模为542公顷,完成开发进度任务的14.62%;2012年计划完成643公顷,占开发进度任务的17.35%;2013年计划完成1893公顷,占开发进度任务的51.07%;2014年计划完成近期任务剩余的16.97%,即629公顷;2015年对项目区各组团开发建设完成情况进行检查和评估。项目区各组团具体开发进度安排见表9-1。 表9-1项目区实施区块进度安排表 单位:公顷 项目区 开发组团 2011年 2012年 2013年 ... [详情]

  • 更多>>实施保障措施

    (一)组织保障措施 1、加强领导,确保丽水市低丘缓坡综合开发利用试点项目开发建设的顺利推进。建立工作领导小组,通过定期召开各县(市、区)及部门协调会,加强沟通,对用地指标、用地布局以及发展计划进行整合,做好开发利用过程中涉及的相关问题的协调工作,争取上级部门的支持,加强沟通。 2、建立健全长效监督机制。建立严格的用地审核制度、资金使用管理制度、施工监理制度、竣工交付验收制度和考核制度,确保按批准面积、批准用途进行开发利用。 3、完善丽水市低丘缓坡综合开发利用试点项目行政管理机构的建设。项目开发建设期间,应建立项目的统一管理、有关部门分工负责的管理体系和运行机制。 4、建立丽水市低丘缓坡综合开发利用试点项目开发建设方案的编制、实施、验收全过程监督机制,将项目区块的管理和实施纳入法规化轨道,加大对违法开发建设的处罚力度,确立规划的权威性和公正性,不随意修改项目实施方案。确需修改的,应... [详情]

  • 更多>>中期评估

    低丘缓坡综合开发利用试点工作是国土资源部破解“两难”,探索保障发展、保护耕地红线新机制的一项重大决策部署,是推进“绿色崛起、科学跨越”的重要举措,是节约集约利用土地的重大实践,也是2010年国土资源部与浙江省政府签订部省合作协议的重要内容。 《丽水市低丘缓坡综合开发利用试点实施方案》(以下简称“低丘缓坡实施方案”)实施以来,按照建设成为保护耕地节约集约用地的示范区和“台地产业、坡地村镇”的低丘缓坡综合开发利用管理新模式实验区的总体思路,以保障发展、保护耕地、改善生态、节约用地为目标,积极探索低丘缓坡开发利用管理制度和配套政策建设,优化城乡土地利用结构与布局,推动低丘缓坡资源规范、科学、有序开发利用,取得了良好成效,为全省、全国低丘缓坡综合开发利用提供了宝贵的实践经验。 根据《国土资源部办公厅关于印发2013年低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点检查评估工作方案的通知》(国土资厅函[201... [详情]

  • 更多>>在线监管

    试点实施过程中,丽水市及时推进低丘缓坡综合开发利用在线监管平台系统建设。丽水市在全国首创了低丘缓坡综合开发利用监管平台,目前该监管平台处于试运行阶段,主要包括低丘缓坡信息采集系统和低丘缓坡综合监管系统,县(市、区)分布应用、市级统一监控。其中,低丘缓坡综合监管系统主要由监控中心、耕地保护、工程投资、开发进度等8个子系统构成。系统内容每隔十天进行更新,全面跟踪、了解丽水市低丘缓坡试点的各项工作进展情况,让丽水市低丘缓坡综合开发利用试点工作实现全程监管,在“阳光”下操作。 与此同时,在浙江省国土资源厅批准后,丽水市低丘缓坡综合开发利用试点实施方案也及时报部及督察局备案,项目区各组团也按部要求100%完成了低丘缓坡试点在线监管系统填报。 [详情]